為加強(qiáng)我省船檢隊(duì)伍建設(shè)，全面提升我省船檢人員的服務(wù)能力和水平，提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，促進(jìn)我省航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)健康發(fā)展，省局決定開展安徽省2017-2018年船檢質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)，為使活動(dòng)取得實(shí)效，特制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：
此次活動(dòng)范圍為省局、片區(qū)船檢局、各市地方海事局、馬鞍山檢查站的相關(guān)部門、崗位和人員。
一、指導(dǎo)思想
強(qiáng)化法定檢驗(yàn)國(guó)家行政行為職能，加強(qiáng)我省船檢隊(duì)伍建設(shè)，提高全省各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量,促進(jìn)我省航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此次專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，保證活動(dòng)統(tǒng)一、有序的開展，省局決定成立專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在省局船檢處。
領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組長(zhǎng)：馬朝陽(yáng)
成員：周文生、張群、余學(xué)峰、何銀樂(lè)、夏中垠
辦公室主任：夏中垠
辦公室成員：孫成嶺、何海洋、舒其功、周健松
各市地方海事局、皖江、江淮、淮河船舶檢驗(yàn)局、馬鞍山檢查站應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、協(xié)調(diào)檢查及和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，負(fù)責(zé)落實(shí)本方案的具體工作計(jì)劃和措施。各單位應(yīng)于8月31日前將本單位領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成情況報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各市地方海事局、皖江、江淮、淮河船舶檢驗(yàn)局、馬鞍山檢查站的船檢部門負(fù)責(zé)人為此次檢查活動(dòng)的各單位的聯(lián)絡(luò)人。
三、檢查的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
（一）工作目標(biāo)
通過(guò)開展檢驗(yàn)質(zhì)量檢查專項(xiàng)活動(dòng)，提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，保證檢驗(yàn)發(fā)證的船舶適航，減少船舶事故的發(fā)生。
（二）工作重點(diǎn)
1、嚴(yán)把船舶準(zhǔn)入關(guān)，一是嚴(yán)控外省轉(zhuǎn)入船舶質(zhì)量，尤其關(guān)注十年以上老舊船舶的省際轉(zhuǎn)籍；二是進(jìn)一步加強(qiáng)船舶審圖、建造檢驗(yàn)，提高新船建造質(zhì)量；三是加大莫干山協(xié)議單位新建船舶的提前介入力度，保證轉(zhuǎn)入新建船舶質(zhì)量；四是從嚴(yán)控制私自改建船舶的問(wèn)題。
2、保證船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)質(zhì)量，加強(qiáng)普通貨船和集裝箱船載重線、穩(wěn)性、抗沉性、船舶密性和船舶結(jié)構(gòu)等方面的檢驗(yàn),規(guī)范船舶檢驗(yàn)證書、檢驗(yàn)報(bào)告項(xiàng)目、數(shù)據(jù)的填寫。
3、針對(duì)近期事故船舶的原因分析，舉一反三，落實(shí)整改措施，把船舶質(zhì)量事故率降至最低。
四、工作步驟
此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)從2017年9月1日至2018年8月31日，活動(dòng)分為三個(gè)階段：
第一階段：動(dòng)員階段（2017年9月），在此階段，各單位統(tǒng)一思想、做好內(nèi)部動(dòng)員，開展運(yùn)行質(zhì)量管理體系的培訓(xùn)，對(duì)部海事局和省局通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析。
第二階段：全面實(shí)施階段（2017年10月—2018年7月）
全省各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)和馬鞍山檢查站要按照本方案的工作重點(diǎn)開展工作，應(yīng)將自查自糾工作貫徹專項(xiàng)活動(dòng)始終。
同時(shí)省局將安排互查、督查和抽查活動(dòng)，督查、抽查活動(dòng)將覆蓋全省各市地方海事局和各船檢局，頻次由省局根據(jù)情況決定，督查、抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為專項(xiàng)結(jié)束總結(jié)評(píng)估的重要依據(jù)。
省局的檢查主要包括：
1、開展船檢質(zhì)量督查、抽查、檢查；
2、開展片區(qū)局、駐點(diǎn)檢驗(yàn)、馬鞍山檢查站檢驗(yàn)業(yè)務(wù)調(diào)研；
3、開展檢驗(yàn)質(zhì)量后評(píng)估。
第三階段： 總結(jié)深化階段（2016年8月）
檢查結(jié)束后，省局將結(jié)合督查、抽查情況對(duì)本次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各單位活動(dòng)期間自糾自查情況、整改力度進(jìn)行量化分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題，將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，并作為委托檢驗(yàn)績(jī)效考核的內(nèi)容。
五、具體要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各單位應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，加大專項(xiàng)活動(dòng)工作落實(shí)力度。
（ 二）各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作紀(jì)律，驗(yàn)船師的所有法定執(zhí)業(yè)行為都被看作代表國(guó)家，要保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視驗(yàn)船師隊(duì)伍建設(shè)，把規(guī)范和質(zhì)量作為船檢工作的兩個(gè)核心內(nèi)容來(lái)抓好，抓落實(shí)。
（三）保證政令暢通，樹立負(fù)責(zé)任行業(yè)形象。規(guī)范我省各級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為，徹底杜絕檢驗(yàn)違規(guī)現(xiàn)象，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省船檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。
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